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人事檔案整理實施方案

文章出處: 人氣:發表時間:2018-11-08 13:32:19

  為進一步規范干部檔案管理,提高干部檔案管理質量和水平,全面實現干部人事檔案管理的制度化、規范化和科學化。根據中組部、組織部《關于進一步開展干部檔案審核工作的通知》、中共三亞組織部《關于進一步做好干部人事檔案審核工作的通知》(三組字﹝2014﹞129號)和全省組織系統干部人事檔案工作培訓會議精神,為切實做好我市教育系統干部人事檔案的審核整改工作,迎接明年5月中旬組織部、組織部的檢查驗收,現結合實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持以黨的十七大精神為指導,以深入貫徹落實全國組織系統信息化建設工作座談會和全省組織系統干部人事檔案審核工作培訓班精神為重點,以《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細則》、《干部人事檔案材料收集歸檔規定》、《干部人事檔案審核工作檢查驗收辦法》等檔案審核有關文件為依據,準確核實干部人事檔案內容信息,全面收集整理干部檔案所缺材料,狠抓檔案基礎建設,切實提高管理質量,通過干部人事檔案集中審核,把我局干部人事檔案工作提高到一個新水平。

  二、審核范圍

  市教育局負責教育系統(公辦中小學校、幼兒園)全部現職干部人事檔案的審核。

  三、審核內容

  (一)檔案是否存在涂改造假、錯裝或混裝材料;

  (二)檔案信息是否準確,檔案材料是否齊全、完整,檔案內容是否客觀、真實;

  (三)檔案材料是否手續完備;

  (四)檔案整理是否符合要求。

  具體審核內容詳見附件《干部人事檔案審核工作檢查驗收項目評分表》

  四、收集材料的范圍

  這次干部人事檔案審核工作需要收集的材料共有18類,具體材料詳見附件《干部人事檔案審核工作檢查驗收項目評分表》。即:

  (一)1988、1999年中央組織部制發的《干部履歷表》。

  (二)中專以上學歷、學位材料齊全:

  1、大學本、專科學歷學位:1997年以前入學的,須有高校畢業生登記表或高校選拔學生登記表;1997年以后入學的,須有高校學生學習成績表、高校畢業生登記表和授予學士學位的材料;

  2、碩士、博士研究生學歷學位:須有報考攻讀碩士、博士學位研究生登記表、學習成績表、畢業研究生登記表、授予學位的材料;參加碩士研究生單獨考試的,還須有專家推薦表;

  3、同等學力申請碩士、博士學位:須有學位課程進修成績表和授予碩士、博士學位的材料,其中,授予碩士學位的還須有國家統考科目成績合格證書復印件;

  4、黨校學歷:須有學員成績表,畢業論文評審情況表、學員畢業登記(鑒定)表或黨校學歷證明;

  5、國(境)外學歷學位:須有國(境)外學校出具的學歷學位證書,2000年以后獲得的國(境)外學歷、學位須有教育部留學服務中心出具的認證材料;

  6、其他學歷學位:須有教育部歸檔的相關材料;

  7、畢業、學位證書復印件;

  8、《干部情況審核表》。

  (三)1997年以來的《年度考核登記表》。

  (四)1997年以來參加二個月以上理論、專業、技能等培訓的須有相應的培訓材料。

  (五)1997年以來提拔擔任處(科)級職務的,須有干部任前考察(或表現情況)材料。

  (六)評(聘)、晉升中級以上專業技術職稱(職務)的須有相應的申報表、審批表和證書復印件等材料。

  (七)通過全國統一考試取得專業技術職(執)業資格證書的,須有相應的專業技術資格考試申報(登記)表和證書復印件。

  (八)更改出生日期的,須有上級批復、相關調查及證明材料等。

  (九)更改參加工作時間的,須有上級批復或確認其參加工作時間的材料。

  (十)中共黨員須有《中國共產黨入黨志愿書》,1985年、1990年《中國共產黨黨員登記表》,停止黨籍后經批準恢復黨籍的,須有審批材料;民主黨派成員須有相應的入黨材料。

  (十一)獲得縣處級以上獎勵的,須有相應的獎勵材料。

  (十二)任處(科)級以上職務受過處分的,須有處分決定(包括免予處分的決定)材料;受開除以外的行政處分的,解除處分后,還須有解除處分的決定材料。

  (十三)進行過經濟審計的干部,須有相應的任期經濟責任審計結果材料。

  (十四)1997年以來任處(科)級職務的,須有《干部任免呈報表》或《干部任免審批表》;2014年3月以后從其他單位調任機關或參照公務員法管理機關的,須有《公務員調任審批(備案)表》。

  (十五)1993年后的工資材料齊全。

  (十六)1999年中央組織部制發的《干部履歷表》應逐項填寫,所填信息應真實準確,須有相片、本人簽名、填表時間、組織意見和組織印章,填寫《干部基本情況審查核實登記表》。

  (十七)1997年以來的干部考察材料須有形成材料的單位(或考察人)和時間。

  (十八)1997年以來的《干部任免審批表》應按規定逐項填寫,注明任免職務的批準機關、批準時間和文號,加蓋組織印章。

  五、收集材料的具體要求

  (一)材料分類準確,排列有序。上送給檔案室的材料要按照《三亞市教育局干部人事檔案歸檔材料收集、審核、補充登記表》逐一分類登記,核對上送。各單位要分兩類人員上送材料:

  1、副科級以上人員。

  局機關和各學校副科級以上干部(主任、副主任科員的除外)均屬于組織部管理的干部,其歸檔材料一律由局人事科陳昶亙負責收集后直接上送給組織部干部信息管理辦公室(干部一科)歸檔,并按照下列辦法進行:

  (1)局機關的副科級以上干部的歸檔材料,由人事科按照組織部的要求,負責通知各科室并收集歸檔材料上送組織部;

  (2)各學校的副科級以上干部的歸檔材料,由學校負責收集后上送局人事科。

  2、其他人員。

  其他人員歸檔材料的收集和上送,一律以學校為單位集中統一送交局檔案室歸檔。凡屬于局機關借用人員的,其歸檔材料由原所在單位負責。材料是復印件的,其做法同上。

  (二)各學校在上送收集材料的同時,還要在局檔案室的《三亞市教育局干部人事檔案信息管理系統》錄入學校全部在職人員的相關信息。

  (三)材料要保護完好,做到無皺折,無亂孔,無脫頁,無損壞文字,要拆除檔案材料上的大頭針、曲別針、訂書釘等金屬品,以防止氧化銹毀材料。

  (四)原件材料收集。1、凡學校存有兩份原件材料的,一律要將一份原件上交局人事科送組織部干部信息管理辦公室保存(屬副科級以上干部的歸檔材料)或檔案室(其他人員的歸檔材料)保存;如單位只有一份原件的,也要上交原件歸入個人檔案,以確保個人檔案的完整。2、學歷材料。本系統從中專以上學歷起收集。在職取得各層次學歷的材料,要在本次收集材料中上交局檔案室歸檔。3、凡1999年進入本系統工作的干部,尚未填寫《干部履歷表》(1999年版)的,要補填寫;凡經查檔,如尚未填寫《干部情況審核表》的,要補填寫,具體填寫時間由局檔案室另行通知。4、凡獲得縣處級以上獎勵的,要上交相應的審批表或登記表,否則,就復印相應的證書上交。5、1997年以來參加二個月以上理論、專業、技能等培訓的,必須上交相應的登記表或審批表。否則,就復印相應的證書上交。

  (五)復印件材料收集。歸檔的復印件主要指:1、畢業證書;2、學位證書;3、教師資格證書;4、專業技術職稱(職務)資格證書及其聘任證書;5、培訓合格證書(市級以上培訓機構頒發的,且參加培訓時間為2各月以上的);6、榮譽獎勵證書(縣處級以上行政和業務部門頒發的)等。復印件按照“橫式”復印,其規格大小一律為16開型(長260毫米,寬184毫米)的公文用紙,且紙張的四邊應當留有2025毫米空白。原件較大時可縮小復印。復印后,必須與原件核對無誤后,才準在復印件寫上“原件已核”和簽署日期(其字跡要用碳素黑墨水筆書寫)并蓋上單位公章上送。

  六、具體分工

  各有關科室和單位的工作職責:

  (一)局人事科

  1、負責收集局機關和學校副科級以上干部的歸檔材料送交組織部干部信息管理辦公室(干部一科);收集局機關工作人員的歸檔材料集中送交檔案室。

  2、移交已錄用和調入人員的人事檔案,及時補辦所缺的有關檔案材料的相關手續。

  3、與局檔案室一起協調相關部門補辦招聘引進外地教師無檔人員檔案的調檔事宜。

  4、向局檔案室移交需要歸入干部人事檔案的各類材料。

  (二)局檔案室

  1、負責抽調和組織人員對現在職人員人事干部檔案按照要求進行審核、歸檔、整理、切割、裱托、打孔、錄入、編制檔案目錄、編寫檔案類號頁,裝盒、上架、造冊等工作。

  2、負責接收各科室和學校送交來需要歸檔并已經按照局檔案室的要求整理合格的所有歸檔材料。

  (三)局辦公室

  負責給各學校在完備所缺手續、補辦所缺的工資表、年度考核表、調動審批表等各種表格和材料加蓋教育局公章。

  (四)局機關黨委

  1、負責移交歷年來由市直屬工委和市教育局表彰的個人歸檔材料。

  2、負責向局檔案室移交所管轄學校的正式黨員的歸檔材料。

  3、在鄉鎮入黨的人員,其入黨材料由學校集中收齊送交局檔案室歸檔。

  (五)各學校

  1、負責根據《三亞市干部人事檔案審核工作檢查驗收項目評分表》(見附件二)中所列的材料按時、分類地向局人事科和檔案室移交。

  2、這次收集、整理、分類材料的工作實行單位包干負責。由各學校校長負責并成立工作小組,小組成員分別由校長1人和另外3人組成,按照人事、職稱、工資等具體分工負責,并指定1人為此項工作的專門聯絡員,負責按照局檔案室安排的時間,積極配合收集、分類、歸檔、整理歸檔材料,按時完成工作任務。

  3、凡已經調離本單位的人員材料,在本次移交材料給局檔案室歸檔時,一律要不遺漏地、全部移交,切不可擅自銷毀或拒絕移交。凡已經辦理完畢調入或錄用手續的檔案,學校要在這次上交收集材料其干部人事檔案移交局檔案室保存。

  4、各學校要召開“干部人事檔案材料收集工作會議”,上交方案規定的歸檔材料和經過市教育局干部人事檔案審核小組審核要求需要補充所缺的材料。

  各學校要召開全體現在職人員參加的“干部人事檔案材料收集工作會議”,布置工作,落實到人。要將這次干部人事檔案審核工作的歸檔材料收集的通知及有關事項包括收集材料的類別、名稱等張貼告知每位人員,并要求每位人員以嚴肅認真的態度積極配合做好此項工作。

  七、時間安排與工作步驟(具體見《三亞市教育局收集干部人事檔案歸檔材料和審核整理檔案工作時間安排表》附件三;《各學校上送干部人事檔案歸檔材料時間安排表》附件四)

  (一)2014年12月7—10日,起草制定《三亞市教育局干部人事檔案審核工作方案》,下發《關于進一步做好干部人事檔案審核工作的通知》,及時召開全市教育系統干部人事檔案審核工作會議,傳達全市干部人事檔案審核工作精神,部署干部人事檔案審核工作并提出具體要求。安排各學校、各科室收集上送歸檔材料的時間。

  (二)2014年12月13日—2011年1月21日。各學校按照規定時間收集、補充和整理歸檔材料。具體分為三個步驟進行:

  1、收集材料。各學校要建立“人事檔案材料收集袋”,做到“一人一袋”分別收集其歸檔材料。鎮中心學校要將1997年以來的年度考核表和1993年以來的工資表原件分別歸還所屬的各小學,以便歸入本人“人事檔案材料收集袋”集中送交局檔案室。

  2、整理材料。各學校將收集的材料,集中送到局檔案室,并在局檔案室專門人員的指導下,統一使用局檔案室的專門檔案整理工具(由組織部指定使用的)嚴格按照規定和要求對材料進行技術處理,各學校校長要認真對待,要求工作人員不得擅自對送交的歸檔材料私自進行剪切,以免損壞材料,造成不可挽救的后果。

  3、補充材料。各學校根據局檔案室的通知和要求,及時補充和上送所缺的歸檔材料。

  (三)2014年12月20日至2011年2月28日。檔案室審核整理檔案并認真做好自查整改工作。

  (四)2011年3月1—4日。組織部初檢,提出整改意見。

  (五)2011年3月7—31日。局檔案室根據組織部初檢提出的整改意見進行整改。

  (六)2011年4月1—6日。組織部復檢,提出整改意見。

  (七)2011年4月7—30日。局檔案室進行整改并形成自查書面報告,向組織部上送匯報材料。

  (八)2011年5月初。局檔案室準備迎接組織部、組織部的檢查驗收工作。

  八、審核要求

  (一)成立機構,加強領導。為切實加強我市教育系統干部人事檔案審核工作的領導,成立三亞市教育系統干部人事檔案審核工作領導小組及其辦公室(組成人員名單附后)。組長由市教育局黨組書記、局長曹瑜同志擔任,副組長由市教育局黨組成員、副局長鄭遠寧和陳晉玲同志擔任,領導小組成員分別由林桂楠(局人事科科長)、陳瑩(局人事科副科長)、張波(局檔案室主任)和陳華泉(局辦公室主任)等同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局人事科,工作地點在檔案室。

  由于此項工作時間緊,任務重,為了確保按時完成本系統在職人員近6000個檔案的審查工作,市教育局將從各學校抽調熟悉干部人事檔案工作的人員組成審核整理小組,對干部人事檔案審核工作進行整理、檢查和驗收,以確保干部人事檔案材料完整齊全、真實、信息準確。各學校校長要統一思想,顧全大局,步調一致,要負責通知本單位被抽調人員準時于2011年1月17日上午9時到市教育局辦公大樓三樓會議室報到并參加“三亞市教育局干部人事檔案審核工作培訓”,同時要認真做好抽調人員離崗的交接工作安排,讓抽調人員集中精力和時間安心負責干部檔案的審核和整理工作(抽調人員名單見附件一)。

  各學校必須充分認識開展干部檔案審核工作的重要性,切實加強對干部人事檔案審核工作的領導,明確并指定專門人員負責此項工作,于2014年12月17日前填報《三亞市教育局干部人事檔案審核工作學校工作組人員名單登記表》(見附件六)送市教育局檔案室備案,要指定一名工作聯絡員,負責與局檔案室保持聯絡,以便在檔案審核過程中,按照要求及時補充所缺的檔案材料。同時,各學校要盡快抽調得力人員,成立干部人事檔案審核工作小組,建立干部檔案材料收集、審核整理工作責任制,并根據干部檔案材料收集和整理的實際情況,制定出具體的實施方案和工作日程安排,切實做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人,確保干部檔案審核工作順利進行。

  (二)堅持標準,認真審核。在審核工作中,要嚴執行中組部、國家檔案局下發的《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細則》以及組織部對干部人事檔案審核的規定要求,通過這次對干部人事檔案的審核整理,進一步規范我市教育系統干部檔案管理工作。對干部檔案要逐頁逐項地核對材料內容和有關信息,保證材料完整、齊全、真實,保證信息準確無誤。對審核出的問題,要逐一進行登記,找出問題產生的原因,并研究提出解決的措施和意見;對檔案中缺少的主要材料要逐一登記,并補充收集歸檔;對檔案中涉及的干部出生時間、入黨時間、參加工作時間和學歷學位等信息前后記載不一致或有涂改現象的,要按照有關政策規定予以確認,確保檔案中的信息真實可靠。

  (三)堅持原則,強化責任。這次開展干部人事檔案審核工作,是我們當前面臨的一項重大政治任務,干部人事檔案審核及有關信息的認定,關系到我們干部的發展成長和政治前途,為此在審核時,各學校的校長,要高度重視,相互協調配合,完成檔案審核和材料收集各項工作。要嚴格按照《干部人事檔案材料收集歸檔規定》,要安排專人協助局人事科和檔案室收集干部檔案所缺的材料,做到分工合作,責任到人;要根據材料收集的有關要求,配合局人事科和檔案室做好干部檔案材料的收集整理工作。檔案中缺少材料的干部,也要理解干部檔案審核工作,積極主動查找、收集和補齊自己檔案中所缺材料,配合局人事科和檔案室做好檔案審核工作。以確保干部人事檔案審核工作順利進行。

  各學校要重視干部人事檔案材料的管理,市教育局將通過這次檔案審核工作,進一步全面檢查學校的干部人事檔案管理情況,對長期不按時如數向局檔案室上交歸檔材料如年度考核表、工資表等材料的學校,特別是在學校撤并整合過程中出現弄丟、遺失、損壞整批或大量年度考核表、工資表等歸檔材料的學校,要通報批評。

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